图:17日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在京会见全国脱贫攻坚奖获得者。 (王晔/摄)
【澳门新闻通讯社北京17电】10月17日在第6个国家扶贫日和第27个国际消除贫困日之际,国务院扶贫办和联合国驻华系统在京隆重举办了“2019减贫与发展高层论坛”。全国脱贫攻坚奖表彰大会同期举办,中央政治局常委、全国政协主席汪洋会见了全国脱贫攻坚奖获得者。
中国率先完成联合国千年发展减贫目标
2019减贫与发展高层论坛副题是“全球贫困治理:世界经验和中国实践”。国务院扶贫办副主任陈志刚在主旨发言中表示,党的十八大以来,中国开辟精准扶贫新时代,庄严承诺到2020年整体消除绝对贫困现象,开启了人类减贫史上的伟大创举。“7年来,中国创造了减贫史上的最好成绩,成为世界减贫人口最多和率先完成联合国千年发展目标的国家,为全球减贫事业提供了中国智慧和中国方案。”陈志刚说。
中国减贫成就被世界银行称为“人类历史上最伟大的事件之一”。日前发布的《中国的粮食安全》白皮书对中国减贫成就做出了注脚:按现行农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量较2012年末减少了8239万人,贫困发生率由10.2%大幅降至1.7%,较1978年末累计减贫7.5亿人;而按世界银行有关标准,中国对全球减贫的贡献率超过70%,是世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标中减贫目标的国家。
2020年将是中国与国际农业发展基金开启合作四十周年,中国实现全面脱贫的目标也将完成。在当日举办的“2019减贫与发展高层论坛”上,国际农业发展基金副总裁科里莉亚·里希特指出,加强中国减贫案例的分享,将是该基金与中国的重点合作领域。他说,在过去的40年里,中国在减贫发展方面取得了巨大成功,积累了丰富的经验,中国积极开展国际减贫合作,为世界减贫贡献中国方案和智慧。
作为联合国系统专门向发展中成员国提供粮食与农业发展贷款的金融机构,一直以来,国际农业发展基金对中国扶贫减贫方案赞誉有加,该机构对中国方案的支持也赢得了更多国际组织的认同和借鉴。
新华社报道称,中国经验为世界减贫事业带来独一无二的镜鉴。联合国粮农组织减贫计划管理团队战略计划主任本杰明·戴维斯表示,“我们正在探索如何将中国的经验分享给其他国家”。
“荣民模式”已为北方旱区扶贫做出精准方案
7年前,国际农业发展基金前任总裁卡纳约·恩万泽曾在《郝芬顿邮报》发表署名文章指出,发展中国家的5亿小农户正面临着困扰人类的两大挑战:如何扭转气候变化,以及怎样养活快速增长的世界人口?实践表明,采用气候智能型技术在帮助小农户脱贫方面拥有巨大潜力,生产更多粮食的挑战,只有在可持续的基础上才能得以真正的解决。
对于上述挑战,卡纳约·恩万泽就给出了中国方案。他曾亲眼目睹,中国西北的农民用采集雨水灌溉农田等方法,实现抗击干旱,改良土壤的目的。他说,这些看似简单的实践,显示出小农户采用气候智能型农业的巨大潜力。
在西北干旱地区的精准扶贫案例中,陕西的“荣民模式”在“万企帮万村”的全民扶贫中是最具代表性的。创导这一扶贫模式的全国人大代表、陕西荣民控股集团董事局主席史贵祿也因此荣获“全国脱贫攻坚奖”。
图:“全国脱贫攻坚奖”获得者,中间为全国人大代表、陕西荣民控股集团董事局主席史贵祿。(李望/摄)
陕西荣民控股集团扶贫区域位于陕西榆林定边县最北端,与内蒙古接壤,毛乌素沙漠的延伸段,海则梁、白泥井、周台子三个乡总占地面积563平方公里,有30个行政村,2.6万余人口。20年前,这里是陕西有名的贫困乡镇,在社会上流传了这样一句顺口溜:“飞沙走石家无粮,人老辈辈住土坯房,满村光棍没婆姨,有女不嫁海则梁”。
据史贵祿介绍,在响应国家号召的同时,他们因地制宜,制定了短中长期的扶贫发展规划,近20年来,已经按照实施到了第四个“五年计划”,从最初的基础设施建设到农业技术引入培训、农业产品加工贸易实现了翻天覆地的变革。如今这片土地已经由当年的“飞沙走石家无粮”蜕变成为——绿叶葱茏一路穿,意境清幽鸟林间的美好乡村了。
史贵祿说,经过19年的艰苦奋斗,我们基本实现了四个五年规划,远远超过了当初预计的目标。三个乡基本实现了农业现代化、农村工业化和农村城镇化,农民由富裕转向了小康。
据了解,2014年荣民集团的这一做法和模式被陕西省政府命名为“荣民模式”,对口扶贫的3个乡被陕西省政府列入陕西省农业示范基地。(李望杨华报道)