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「外汇」柏南克建议美联储推负利率:否则长期利率难以压低

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美联储(Fed)前主席柏南克(Ben S. Bernanke、见图)在最新发表的文章中,暗示央行可以透过实施负利率、购买私人证券)来对抗下一次的经济衰退。

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柏南克4日于布鲁金斯学会 撰文指出,央行购买长期金融资产(通称为量化宽松货币政策、QE)的行动,已证明是短期利率来到低点时,可用来缓解金融环境、提供经济刺激的有效工具。他认为,QE及Fed的前瞻指引,可提供相当于3个百分点的短期利率降幅。

柏南克并建议Fed考虑使用其他央行采行的工具。他说,部分大型外国央行曾实施购买私人证券、负利率、为借贷计画提供融资、控制殖利率曲线等政策。每一项工具都有其代价及效益,在某些情况确实能奏效。Fed除了QE、前瞻指引外,从未使用这些新工具,但Fed在法定权限内,不应排除其他选项。

柏南克鼓励Fed不要排除负利率的可能性。他在文中指出,「对于让短期利率转负,Fed应抱持有建设性的模糊态度。有两个原因。首先,负利率可能有发挥作用的时候。第二,完全不让短期利率转负,会导致长期利率出现下限,届时Fed透过QE等手段压低长期利率的能力,恐遭到削弱。」

不过,他也坦承,负利率盛行、将对金融稳定造成威胁。「货币环境宽松,会增加投资人及银行的冒险意愿.....具有警惕性且适当的政策,例如跟总经相关的审慎监理措施,有其必要性。」

柏南克曾于2014年5月暗示,在他有生之年,联邦基金利率恐怕都无法回升到4%。美国总统川普首席经济顾问──白宫国家经济委员会会长库卓看法更极端,直言他此生或许再也看不到Fed升息。

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Politico、Zero Hedge、Newsmax等外电报导,现年72岁的库卓2019年4月11日在The Hill赞助的一场会议上指出,他真希望Fed没作出升息决定,许多报导也都提到、 Fed最近已改变他们的货币政策立场。库卓并说:「在可预见的未来内,我不认为利率会调升,也许在我有生之年,都不会再看到Fed升息。我不介意看到利率下降。」

Fed现任主席鲍威尔2019年11月13日对国会联合经济委员发表证词时则重申,Fed的货币政策行动,通常要经过一段时间才会发挥影响,因此要评估这些政策的效用、得过段时间再说。

对于川普大加赞扬的负利率,鲍尔当时则说,「世界各地的利率如今已经非常、非常低,甚至转为负值,但这并不适合我们的经济。」外国之所以有负利率,是因为他们的「成长极为低迷、通膨也很低。」

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