外电报导,科威特首次遭穆迪信评机构下调评比。穆迪称这是为了反映该国政府的“流动性风险”。
穆迪周二发布声明指出,科威特的评比遭砍了两级至A1,这是第五高等级,与沙特阿拉伯和中国同级。穆迪此次评比,相较于同行惠誉给予科威特的评比低了两级,较标普的评比低了一级。标普在3月首次调低科威特评比。
穆迪预估科威特尚需要净发行276亿第纳尔(900亿美元)的主权债,才能够满足该国政府本年度至2024年3月为止的资金需求。穆迪同时也把科威特的前景调整为稳定,完成了自3月以来的评估下调。
科威特缺乏新的公债法,该国政府因此自2017年发行欧元债以来,都无法再举债,只好被迫仰赖国家储蓄基金(General Reserve Fund)。该国流动资产已近乎用尽,财政部只得推行其他措施来满足开支需求。
科威特国会本月通过了下一财政年度的国家预算,预计即便针对低油价做出了调整,并对支出加以削减,仍会有140亿第纳尔的财政缺口。如果要动用国家储蓄基金,则需要修改法条。
穆迪说道:“若持续缺乏法源授权来发行新债或动用主权基金的话,科威特的流动性资源将会耗光,导致该国即便财政表现良好,依然有流动性危机。”
科威特政府正寻求国会同意,以便能借贷200亿第纳尔。作为回应,国会的财政和经济委员会要求削减一半的举债上限,这个构想先被财政部表示会考虑,而后为其拒绝。
国会至今通过的措施包括:移除每年政府营收强制转移10%至主权基金的规定。但穆迪直言,这个举措只是把用尽的日期延到2020年12月。
根据穆迪的基本剧本,不到两年,科威特法律规定的债务天花板200亿第纳尔就会达到。
穆迪指出:“持续的资金筹措僵局直接威胁了政府运作,代表政府两个单位的冲突加大。”