周五(2月21日)，欧元兑美元震荡微涨，但仍承压于1.08关口下方，报1.0790。自英国脱欧以来，欧盟的首次高级别会议可能以激烈的辩论而告终，而各成员国在如何弥补英国退出造成的预算缺口方面存在分歧。在预算中至少有600亿欧元的缺口，需要通过削减开支或使其他国家支付更多的费用来弥补。
与此同时，欧洲央行警告经济前景不要太乐观。经济报告显示欧元区仍陷于严重滑坡，欧元已经失去了投资者的青睐，今年欧元兑美元汇率下跌近4%，跌至近三年来的最低水平。
欧盟峰会聚焦支出项目，试图填补英国脱欧预算缺口
在布鲁塞尔举行的旨在确定七年支出计划的特别峰会于周四下午拉开帷幕，但尚未确定结束时间，外交官们担心谈判可能会拖延到整个周末。即使这样，失败仍然是最有可能的结果。
欧盟的万亿欧元预算是其政策的基石，使农民能够与来自发展中国家的进口竞争，帮助较贫穷的国家赶上富裕的国家，并支持将工会捆绑在一起的项目。
法国总统马克龙花费必要的时间来达成一项雄心勃勃的协议，他在参加会议的途中表示，“在这次峰会期间有达成协议的前进之路。这条路可能需要几天，几个晚上，我已经准备好了。”
这场辩论的结果将表明，欧洲是否准备投入更多的共同资金来实现其目标，是否愿意将创新置于对传统产业的优先考虑之上，是否准备利用其财政实力来迫使匈牙利和波兰等成员国尊重法治。英国退出欧盟后，在预算中至少有600亿欧元的缺口，需要通过削减开支或使其他国家支付更多的费用来弥补。
但是欧盟不断变化的优先事项也需要更多资金来解决，诸如气候变化和移民等问题，而那些从传统上对农业和区域发展的关注中受益的人正在努力保持自己的利益。不过，从本质上讲，欧盟分为两个基本阵营：那些想要增加支出的人，以及那些看到自己可能要最后买单的人。
两个阵营
荷兰、奥地利、丹麦和瑞典主张将支出上限保持在欧盟国民总收入的1%，并建立永久性的退款制度以限制其缴费。他们希望把重点放在新的优先事项上，以减少传统领域的开支，并呼吁在坚持法治方面采取更严格的条件。
另一方面，约有16个南部和东部国家将欧盟资金视为帮助他们赶上较富裕邻居的关键工具。他们希望支出上限接近欧盟委员会提议的1.1%。欧洲议会呼吁将上限设定在1.3%，并威胁说如果达不到，就会使协议脱轨。
各成员国需要在年底之前达成协议，否则可能会冻结2021年的支出计划，包括为贫困地区提供资金。
欧洲央行警告经济前景不要太乐观
欧洲央行决策者警告，不要在1月份的利率会议上发出过多的经济乐观信号。这种观点已被证明有先见之明，因为公共卫生事件的爆发正在破灭人们对经济很快复苏的希望。
欧洲央行1月22至23日举行管理委员会会议。当时，贸易紧张局势似乎有所缓和，并且经济指标显示出企稳迹象。在乐见新局面的同时，官员们担心乐观的基调可能会提高市场利率，削弱其货币刺激措施的影响。
周四发布的会议纪要显示，“尽管对风险进行更积极的评估可能增强人们对经济增长的信心，进一步支持经济发展，但应注意，必须谨慎传达对经济更乐观的前景。”
自那以后，经济报告显示欧元区仍陷于严重滑坡，欧元已经失去了投资者的青睐，今年欧元兑美元汇率下跌近4%，跌至近三年来的最低水平。
欧洲央行还警告了潜在的贸易问题，称由于“贸易转移”，美中协议可能使欧盟损失部分出口，并指出美国和欧盟仍未解决关税问题。英国首相约翰逊赢得大选胜利后，英国从欧盟的退出可能会更加顺利，但欧盟与英国之间的贸易谈判可能导致比以往预期更大的分歧。
管理委员会在会议上保持其刺激措施不变;此次会议最大的要点是决定启动2003年以来的首次战略评估。评估将于今年年底完成，将研究通货膨胀目标以及欧洲央行的政策工具包和沟通手段。它还将研究如何帮助应对气候变化。
决策者重申，“鉴于潜在的副作用”，他们认为有必要评估当前刺激措施的影响——负利率和去年恢复的债券购买计划。他们说，金融稳定风险尤其必须“密切监控”。
欧洲央行首席经济学家PhilipLane本月早些时候警告称，欧元区经济可能会受到公共卫生事件“相当严重的短期打击”。欧盟委员会称，该时间是已经疲弱的增长预期的“主要下行风险”;德国央行表示该国的出口商可能会遭受损失。
对欧元区经济的新担忧促使市场猜测，如果有空间，欧洲央行可能需要增加新的刺激措施。
欧元兑美元刷新近三年低位，分析师对欧未来走势出现分歧
欧元兑美元跌势显著，在前14个交易日中录得11个交易日收跌，周四最低触及1.0778，为2017年4月以来最低。不过虽然欧元创下了三年低点，但仍受到可以追溯到2000年10月历史低点的上升趋势线的支撑，该趋势线目前大约在1.0750附近。
瑞士银行全球首席投资官MarkHaefele本周在报告中称，对欧元投资者来说，目前做空欧元兑美元的交易风险太大了，美元未来的跌势将超过收益率优势。
该行认为美国相较于欧洲的增长优势已经在逐渐消失，他预计欧元区的经济今年会得到振兴，工作会补充好库存，国内需求会回升，国际贸易会回升。
丹斯克银行分析师指出，欧元兑美元在短线超跌后，后市反弹空间仍有限，因经济基本面美强欧弱的局面一时半会仍难以改观。而如果美国总统特朗普在11月份赢得大选连任，将对非美货币汇价构成额外的下行压力。该行预计1-3个月内欧元兑美元均价在1.08，之后6-12个月期限将进一步走低至1.07。
而Pinebridge Investments则有不同意见，该公司驻伦敦的高级投资组合经理AndersFaergemann说，由于亚洲公共卫生安全威胁仍在显现，对经济的全面影响尚未反映在市场价格中。从基本面和技术面来看，欧元可能会再次走低。与此同时，法国兴业银行也加入下调2020年欧元预测的银行之列。
(欧元兑美元日线图)