据《彭博》报导，珍妮特·耶伦曾把美元贬值对出口的好处挂在嘴边，但作为即将上任的财政部长，她面临重拾「强势美元」政策的压力。如果不这么做，或在华尔街引起震荡。
美元今年势将创下十五年来第二大跌幅，给美国带来竞争优势的同时，引起了外国决策者的关切。纵然是默许美元走软，也可能会刺激美国与贸易伙伴关系紧张。
耶伦作为当选总统乔·拜登的财政部长人选如果得到确认，将在约一个月后上任。而她的前任刚刚把两个国家列为货币操纵国，将10个国家列入人为干预的观察名单。美国财政部12月16日公布的这一决定，给唐纳德· 川普总统任期内跌宕起伏的货币话题划上句号，对耶伦方法的关注油然而生。
美国1995年采取了偏向美元「坚挺」的政策，标志着不再要求其他国家提高本币汇率。虽然这一口号历经各届财政部长演变，但从那时起直到川普任职前，从来没有任何政府像川普2017年时一样，表达过美元「变得太强」的观点。
尽管他们有时的确赞成美元走强，但那总是从长远角度来看，川普和即将卸任的财政部长史蒂文· 姆努钦表示，美元走弱将有助于美国出口。姆努钦还表示，「美元过强」可能会对美国经济产生负面的短期影响。
耶伦本人过去也赞成这一看法。
2004年担任旧金山联储行长时，耶伦在投资界帮助形成了一种观点，即美联储认为美元走软有助于解决经常账户赤字的问题。十年后作为美联储主席，她认为这一关系依然存在，一再表示美元升值会拖累美国出口。
拜登过渡团队发言人拒绝就耶伦和美元政策发表评论。
监督货币政策是财政部长的职责，至少有两名前任敦促耶伦要明确表示她不赞成美元贬值。而为了取悦川普在2019年中时要强行削弱美元的考虑，姆努钦已经走得太远。
前任呼声
「看上去对美元主动贬值或漠视不理都不明智，」比尔·柯林顿在任时担任财政部长、出任过欧巴马国家经济顾问的萨默斯上个月表示。
萨默斯强调，美元在全球金融体系中的主导作用，让财政部有责任谨慎地处理好自身职责。萨默斯称，对即将上任的财政部长来说，偏向强势美元是「审慎之举」，特别是考虑到拜登计画实施「扩张政策」。
在乔治·W·布什政府担任财政部长的汉克·鲍森本月在《华尔街日报》的专栏中也发表了同样的观点。
「利率处于历史低点，联邦债务占经济的比率比二战结束以来的任何时候都高，」鲍森写道。「平抑国家债务陡峭上升之势至关重要。否则，美元最终将会贬值，华盛顿将无法支付账单。」
耶伦从1990年代开始担任美联储委员会成员，她在任期内并不需要担心这些问题，而是研究了汇率会如何影响经济前景，以及对制定货币政策的影响。以下评论从时间上连贯地表明了她的态度：
「我们有巨额的经常账户赤字，会消耗经济中的需求。美元走低最终将转化成更多需求，」耶伦在2004年9月表示。耶伦在2007年12月表示，美元自2002年以来下跌「将有助于改善不断扩大的贸易赤字，从而抵消信贷收紧带来的其他紧缩效应」。「过去一年半美元升值了很多，」耶伦2015年12月向议员表示。「美元坚挺是其中一个因素--意味着美国的货币政策更有可能遵循循序渐进的道路。」「美元走强确实有些作用令人沮丧，为抑制内需创建了渠道。目前，净出口在相当长的一段时间内，将对美国的经济成长造成一定的拖累，甚至很可能会持续下去，」耶伦在2016年6月表示。
「耶伦作为美联储的人，可以谈论美元贬值对通货膨胀和出口的好处，」Jefferies LLC全球外汇主管Brad Bechtel表示。「但作为财政部长，典型的立场是强势美元政策。」
自1970年代以来，美元汇率就由市场设定，官方评论对美元影响往往不会太久，但海外政策制定者和投资者仍在密切关注相关讲话。
在姆努钦领导的财政部发布海外外汇市场行为的最新报告后，新一届政府的公告将会受到强烈关注。美国曾有过25年未将任何贸易伙伴列为汇率操纵国的历史。
姆努钦动用过三次汇率操纵标签，分别是：2019年8月认定中国为汇率操纵国直至今年1月，以及上周三宣布瑞士和越南为汇率操纵国。