南京：政府救市+企业自救 服务业复苏进行时
人民网记者朱殿平
疫情后第一次出门用餐，周琳(中)获得了建邺区送出的5万元红包 邵丹摄
“哎哟，真是没想到!”疫情防控形势稳了之后，南京市民周琳带家人出门打牙祭，居然被5万元大奖砸中，成为“2020建邺遇见你·消费春天里”首位特等奖获得者。
政府搭台，企业唱戏。3月28日，建邺区政府启动这场促进消费的活动，引入多家企业和金融机构合作，共拿出总额260万元的现金红包。市民在区内6家商业综合体、10余家规模以上的餐饮企业使用云闪付单笔单桌消费满100元都有一次抽奖机会，最高奖金5万元，周琳就是这样成为幸运儿的。
服务业是城市经济的重要动力和城市活力的重要体现。1个多月来，从地方领导带头消费到发布复工工作指引，从发放消费券到消费抽奖送红包，南京市各级政府主动作为，一手推动商家复业，一手促进市民消费。与此同时，不少商家则转型线上做外卖，开展社群营销、直播销售等。南京服务业正在这个春天里加速复苏。
南京新百中心店工作人员在一间会议室内网络直播“带货” 薛源摄
从“带头吃”到“发红包” 政府站台促消费
3月9日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华来到夫子庙景区的一家餐饮店就餐，点了鸭血粉丝等小吃;相隔两天，3月11日下午，南京市长韩立明来到大众书局新城市广场店，认真挑选后买了两本书。
“市长为我们打call，增加了我们门店的知名度，加上政府发放的消费券，也有力促进了我们的销售。”大众书局营销中心经理周凌燕说，目前门店客流量已恢复近半，消费券发放期间的销售笔数较疫情期间上升约32%，客单价同比疫情期间增加了30%。
随后，南京各区“一把手”也竞相跟进。3月11日，秦淮区发文倡议机关干部带头消费，支持企业共渡难关。当晚，秦淮区委书记林涛、区长司勇和部分机关干部一起来到新街口商圈逛街购物、吃火锅。3月14日，建邺区委书记沈剑荣来到辖区内的金鹰世界购物中心，喝咖啡、买牛排;3月15日，浦口区举办“放心出门，安心消费”专题活动，区委书记祁豫玮买了盱眙龙虾、莲藕汁，区长曹海连买了苹果、草鸡蛋;3月21日，栖霞春季美食节开幕式上，栖霞区委书记黎辉、区长王生也以实际行动带头消费，购买了米糕、网红蛋糕和芦笋等产品……
领导干部带头，率先传递了消费复苏的信号。在此基础上，南京市又出台《关于进一步优化生活服务业疫情防控措施加快全面复工复业的工作指引》，提出对前期已基本全面复工的商场、购物中心、超市、便利店、农贸市场，进一步精准防控措施，推动复工达效;对尚未全面复工的餐饮、咖啡店、茶社、家政、上门维修、洗染、婚庆和商品交易市场等经营单位，加快推动全面复工。
3月13日，南京市发放总额3.18亿元消费券的消息迅速刷屏。除了困难群众、工会会员、乡村旅游三类消费券按系统内有关要求发放外，共计5000万元的餐饮、体育、图书、信息等四类电子消费券，分三轮公开进行网上摇号发放。秦淮区也推出了总额1000万元的消费券，包括总价值300万元的现金消费券和700万元的灯会、景点门票。活动发布后，该区重点监测企业进店客流增加了15%至50%，营业额陆续恢复至去年同期的6-8成。鼓楼区则创新推出餐饮复业保障险“康保保”，分别为消费者、从业员工、餐饮业主三个群体提供疫情保险保障。
南京某商场内的一家餐厅门口，几位顾客正在排队 朱殿平摄
五星级酒店线上卖起大肉包 企业花式自救
3月31日中午，南京华采购物中心五楼一家川菜馆门口，10多名顾客正在排队。“政府、商场都有优惠活动，下馆子的人越来越多。”餐馆工作人员介绍，除了接收南京市发放的100元消费券，这家店还可享受建邺区推出的“满100元抽现金红包”活动，此外商场也为会员顾客发送了50元消费券。多重优惠叠加，吸引了不少“吃货”出动。
记者在采访中注意到，除了扶持政策的刺激，此次疫情也倒逼企业转型线上营销。作为江苏省第二家挂牌五星级酒店，金陵状元楼酒店是因地处夫子庙景区，假日型经济明显。往年，春节假期也是酒店营业的黄金档，今年受疫情影响，酒店营销遭遇“滑铁卢”。从1月中旬开始，酒店就陆续收到年夜饭、客房的退订信息，年后的生日宴、公司会议等也陆续退订。
“等着不行，我们必须开始生产自救!”金陵状元楼酒店总经理何金锁说，正月初四开始，他们推出了定制盒饭业务，并逐步扩大产品范围，从大肉包、三丁烧卖、萝卜丝酥饼、青团到龙虾等30道热菜，300多名员工在朋友圈启动全员营销模式。“一个月累计营收额约70万元，相当于是过去的零头，但也是没有办法的办法。”随着堂食陆续恢复，酒店也推出了相应的优惠措施，吸引更多顾客到店消费。
转型线上成为疫情期间越来越多企业的自救“法宝”。“从2月初开始，我们在抖音、微信都尝试开了直播。”南京新百中心店副总经理薛源介绍，通过网络直播，商场日均销售额约30万元，“是困难时期非常好的补充”。同时，商场成立“劳模管家和党员突击队”，为消费者提供快递等服务，缓解疫情期间物流停摆的问题。
“从线上微信购书群、线上商城到抖音视频荐书、线上直播，这对我们当然是挑战，但更是创新的机会。”周凌燕表示，在疫情期间，各连锁直营店均开设了读者线上购书微信群，年后至现在已发展到40多个。他们还录制了公众号图书查询的教学视频，让读者可以通过公众号进行线上自助查询，确定有书后线上付款，店员将图书消毒包装，快递到读者手中。最近，他们也在积极参加“最美书店”等的申报，争取政府资金扶持。
消费券外还能做什么?专家建言精准施策
在何金锁看来，从领导干部带头消费，到政府发放消费券，一系列举措都在刺激市场的复苏，市民的消费需求也在逐步释放。但是疫情短期内看还不能完全结束，市场的全面恢复仍需时日，“目前政府部门出台的租金减免等政策只到3月底，希望能考虑政策的延续性，给企业更多的时间恢复元气。”
“我们可能会是最后一批复工的企业，因为我们的演出团队都是从国外来的，而目前全球疫情形势不容乐观。”疫情发生后，南京好样华采文化艺术有限公司经理张朵一直忧心忡忡，该公司经营的亲子剧场已经停摆了好几个月。她希望，政府相关部门能考虑到民营文化公司的实际困难，帮助他们共渡难关。
南京财经大学教授、江苏现代服务业智库首席专家张为付在接受人民网采访时表示，从时间节点上看，目前最基本的生活消费是需要的。南京向公众发放消费券，不光是消费券本身的意义，更多的在于撬动潜在消费需求，“消费券本身规模很小，但其撬动的杠杆效应是巨大的”。再往后看，则要更多关注公众的发展性消费需求，加强对文旅、健康的消费促进。同时，要重视汽车、家电等大宗耐用品消费，鼓励以旧换新等政策，引导消费升级。
“服务业尤其是中小企业的复工复产，对稳定就业、稳定社会秩序具有重要意义。”南京理工大学经济管理学院教授周小虎说，除了地方政府出台各项扶持发展的政策，像餐饮企业还面临转型升级、创新经营方式等考验，部分传统企业还存在认识不到位、思路受限制等情况，如何帮助这些企业建立新的思维方式、管理模式，创新业务形式，还需要更多考虑。
江苏省社科院经济研究所所长胡国良表示，受疫情影响，传统服务业、生产性服务业都遭受重创，当下政府采取的主要措施是刺激经济，局限于对传统服务业的扶持。“传统服务业恢复的杠杆点是消费，生产性服务业恢复的杠杆点则是成本，要减税降费、降低资金等，给企业充分现金流。”胡国良指出，生产性服务业依存于实体经济的发展，实体经济的发展则依赖于保证供应链，以及营商环境的恢复和完善。“服务业复苏，关键在于根据不同服务业的特征，针对性地进行精准调控、精准施策。”他说。
中国企业网财经：方顺利