摘要：经政府改造过的老旧小区，目前全市共有220个。为提升老旧小区居民的居住条件和生活品质，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，按照国家、省、市相关要求，从2010年开始，沈阳陆续实施了弃管小区改造工程、旧住宅区环境提升工程、幸福房产共同缔造工程、居民小区改造提质三年行动等四个阶段的老旧小区改造工作。
柳塘小区改造后面貌焕然一新
柳塘小区改造后
柳塘小区改造前
什么是幸福?是加班回家后的一碗热汤，是历经曲折谈成的业务，是不经意的回眸看到和善的微笑，是妻儿在侧的安稳与平静……一千个人对幸福就有一千种解读。而对老旧小区的居民来说，幸福是什么?是楼道干净亮堂了，是楼前多了一处小花园，是无论时代多久远，总有人惦记着、付出着，为老和旧做出一些改变。
“现在每天回家，我的心都老亮堂了”
“因为管道老化，我家又住1楼，前几年我家因为下水的问题没少遭罪，有几次大粪汤都跑我家屋里了。自从政府开展老旧小区改造，把我们小区的全部管线换了，我家的问题彻底解决了!不仅如此，我们小区的环境也改善了，树绿了，乱搭乱建拆除了，道路整洁宽敞了，现在每天回家，我的心都老亮堂了!”家住铁西教师新村小区2甲1号楼4单元的张国宪说。
跟张国宪所在的铁西教师新村小区一样，经政府改造过的老旧小区，目前全市共有220个。为提升老旧小区居民的居住条件和生活品质，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，按照国家、省、市相关要求，从2010年开始，沈阳陆续实施了弃管小区改造工程、旧住宅区环境提升工程、幸福房产共同缔造工程、居民小区改造提质三年行动等四个阶段的老旧小区改造工作。市房产局城市公用事业发展中心主要对园区配套设施、建筑物本体、服务设施等进行了改造提升。目前，沈阳还有63个小区尚未进行综合改造，定为今年实施。今年的计划完成后，全市老旧小区基本完成一轮改造。
老旧小区改造，打造一个诗意的小区
5月19日，即使天色阴沉，也掩饰不住张俐俐的笑容。
张俐俐今年69岁，1991年入住沈河区柳塘小区。“我们小区是建于上世纪80年代末的明星小区，30年过去了，它却一度变为了开放式小区脏乱差的代表。幸运的是，随着老旧小区改造，我们小区旧貌换新颜，不仅变得高档了，还为我们打造了一个诗与远方的家。”张俐俐说。
走进柳塘小区，一进门一个巨大的“诗”字格外醒目，张俐俐说这是他们小区的特色。因为小区中很多居民喜爱诗歌，还自发组织了柳塘诗社，为此，在老旧小区改造过程中，政府不仅为居民们改造了马路、灯光、上下水等硬件设施，还给这个30多岁的老小区赋予了诗文化的内涵和标签。只见小区内巷路两旁、楼体山墙，处处是充满诗歌文化底蕴的宣传栏和标识，唐诗、宋词、元曲、现代诗……随处可见，小区活动广场上还矗立了诗人李白的巨大雕像;居民楼窗前屋后，各色花草争奇斗艳;小区楼院干净整洁，碧绿青翠的绿植草坪随处可见，市民文明公约悬挂醒目，邻里之间友爱和谐……走进柳塘小区，宛若一幅画卷在眼前徐徐展开。
为打造满意工程，沈阳市不断提高改造标准。2018年制定了《沈阳市老旧小区改造提质设计导则》，2019年下发了《沈阳市老旧小区改造工作主要项目技术要求》，要求改造后的小区不仅要达到“路要平整、水要畅通、灯要明亮、绿要美观、线要规整、车要有序、房要保暖、设施要齐全、违章建筑要拆除、市容要整洁清爽”，还要达到“环境干净整洁，园区路面硬化、平坦，庭院绿化美化，绿化带内无垃圾污物”的创卫标准。按照《关于做好2020年老旧小区改造有关工作的通知》和《2020年沈阳市老旧小区改造工作方案》要求，今年63个老旧小区改造的主要内容亮点更多，更充分考虑了居民的意愿，满足不同小区个性化、差异化的需求。
“亲戚们来串门，我们现在可有面子了”
除了对老旧小区的硬件设施进行改造，沈阳市在落实后续管理、建立长效机制方面也下足了功夫。按照“改造一个、管好一个”的原则，市政府办公厅出台了《关于提升旧住宅区综合管理水平的实施意见》。目前，正在落实街道社区的属地管理职责，加快推进业主大会和业主委员会组建工作，积极落实管理服务主体，引入物业管理等，坚决避免“前治后乱”。
如今，无论走进铁西区的教师新村小区，还是沈河区的柳塘小区，你都不会想到这样一个像花园一样的小区，是由老旧小区改造而来的。进门有保安，全小区有监控、有物业。李国华也是柳塘小区的一位老居民，谈起老旧小区改造带来的变化，老人说出了这些年的心路历程：前些年和亲戚朋友说起房子来，他们都羡慕这里位置好、生活便利。可随着小区道路、绿化等基础设施老化，加之周边宽敞明亮的新小区不断涌现，越来越明显的新旧差距让老人原来的心理优越感渐渐消失。前几年小区内好多道路坑洼不平，环境卫生脏乱差，到处都有小广告，再加上最让人头疼的是车辆乱停乱放，每次从外边看看新建的那些小区，再回来心里就更堵得慌。小区改造再次让老人家找到了优越感，“亲戚们来串门，我们现在可有面子了。”李国华笑着说道。
老旧小区改造，对于居民而言，不只是卫生状况明显改善、生活环境更加舒适，更多的是增添了一种身在其中的自豪感。沈阳晚报、沈报全媒体记者 王彩丽