美联储(Fed)周三公布的7月会议记录显示,数位决策者认为Fed可能需要进一步放松货币政策,以帮助美国经济度过新冠肺炎疫情后续冲击。
在此之前,Fed已经将指标利率降至零,并购买数万亿美元的债券,以应对疫情引发的经济危机,这些举措提振就业和支出。
路透报导,就Fed 7月28-29日会议记录显示,Fed决策小组的联邦公开市场委员会(FOMC)委员们认为,5月和6月出现就业快速反弹势头可能已经放缓,劳动力市场的进一步“实质性改善”将取决于商业活动“广泛而持续的”重启。
自上个月以来,美国单日新增确诊病例数有所下降,但日均增幅仍超过5万人。这令企业重启进程放缓,并在一些地区导致学校不得不延后、取消或放弃面对面授课的计划。
会议记录显示,「注意到两次会议期间经济前景的不确定性增加,数位与会委员建议可能需要进一步放宽政策,以促进经济复苏,并使通胀回归委员会设定的2%目标。」
决策者们在7月讨论一连串可能“在某个时候”合适的举措,包括承诺维持低利率,直到经济指标达到特定标准,或直到未来的某个特定日期。在上一次经济衰退期间,Fed有效地使用上述两个选项。
成员们几乎没人支持为美债殖利率设定上限或目标。该选项对于Fed来说是一种新工具。会议记录显示,「很多与会委员会认为,在目前的情况下,没有必要给殖利率设定上限和目标,但在未来仍应是一种选项。」
明显放弃实施某种形式的殖利率曲线控制的消息,导致30年期美债和10年期美债殖利率均大幅上涨。
富瑞金融集团(Jefferies)货币市场经济学家Tom Simons表示,市场似乎对有关殖利率曲线控制的讨论相当失望。
会议记录也显示,决策者们正接近就政策框架的调整达成一致,包括对有关其”长期目标和货币政策策略的定期声明”做出调整,这可能使Fed在比之前声明中预期的更长时间内继续实施大规模刺激举措。「Fed官员一致认为...调整声明可能有助于提高货币政策的透明度并完善问责机制。与会委员指出,关于较长期目标和货币政策策略的声明是委员会政策行动的基础,在不久的将来敲定所有调整将是很重要的。」
决策者们在2018年底决定调整其政策框架,当时他们担心,全球低通胀和低利率将意味着他们将需要比以往更强大的工具来对抗未来的衰退。这远远早于疫情爆发的时间。新冠肺炎疫情让美国历史上持续时间最长的经济扩张戛然而止,并将美国经济推入自1930年代以来的最严重的经济衰退。
目前美国失业率处于10.2%的高位,政府8月大幅削减对家庭和企业的救助,且病毒继续蔓延,在此情况下,Fed调整总体框架可能不会对政策产生短期影响。
不过,这可能显示Fed已经准备好继续执行宽松货币政策,或许还将在未来采取更积极的行动。
在7月例会上,政策制定委员会10名有投票权的委员一致同意将短期利率目标区间维持在0%-0.25%,自3月15日当局开始要求关闭企业以遏制疫情传播以来,利率就一直维持在这一水平。
多位决策成员们表示,由于政府3月下旬出台的大规模救助计划中许多项目即将到期,而劳动力市场仍然疲软,额外的财政救助可能对支持脆弱的家庭、从而在未来一段时间内更广泛地支持经济至关重要。