美国在总统川普的带领下，不但对其他国家扩大制裁、还实施贸易保护主义，引起全球不满，中国、欧洲都在提倡其货币作为美元替代品，各国央行的外汇存底中、美元的占比也愈来愈低。对此，美国财政部长梅努钦强调，华盛顿并未拿美元当武器、制裁是替代战争的最佳方案。
CNBC 报导，梅努钦14日在卡达举办的杜哈论坛受访表示，「我要澄清一点，我国并未拿美元当武器。美元之所以强势，是因为美国经济稳健、人们想要持有美元、美元为安全资产的关系。有鉴于此，我国对于制裁非常谨慎，而制裁是避免国际军事冲突的有效替代方案。」不过，他坦言，长期来看，「倘若我国不够小心，人们会开始考虑使用其他货币。」
川普政府已对伊朗、北韩等意图破坏和平、伤害美国利益的国家实施制裁，手段包括限制美元交易。财政部资料显示，目前有6,300名个人遭列入指定制裁名单、超过20个国家受制裁。这些行动阻碍了欧洲跟伊朗等国家和实体的贸易活动，部分人转而以欧元、人民币甚至虚拟货币交易。
国际货币基金组织(IMF)统计显示，2018年底美元对全球外汇存底的占比已从2001年的73%下降至62%。世界黄金协会(WGC)则指出，2018年全球央行购入的黄金总量，创下1971年金本位制结束以来的新高纪录。
金拓新闻4日报导，独立原物料分析师Matthew Turner 12月2日发表研究报告指出，截至今(2019)年10月为止，全球央行已购入合计550公吨的黄金，较2018年增加17公吨，为50年以来最为庞大的央行购金潮。今年上半年，央行购金量多达390公吨、数量前所未见，下半年则减少至160公吨。
Turner指出，俄罗斯、中国的购金行动趋缓，影响到全球数字。俄罗斯央行为鼓励国内生产商出口黄金，开始减少购金量。10月也是中国自2018年12月以来，首度缩手停购黄金的月份，金价偏高可能是原因之一。