贸易战让中国经济饱受压力，北京更仰赖银行放贷、刺激成长。中国银行业为此筹资压力大增，争相发行永续债，提高资本适足率，才能对外放贷，估计已经发行和准备发行的永续债，总额达人民币8,100亿元。
维基百科解释，永续债是没有到期日的债券，可视为股权、而非债务。永续债按期支付债息直到永远，发行人不一定要赎回，永续债可产生永远的现金流。
金融时报报导，今年1月中国银行抢第一，发行了人币400亿元的永续债。之后中国工商银行(ICBC)等八家银行跟进，把发售的永续债总额推至人币4,100亿元。根据企业公告，未来还有八家银行要发永续债，预估发售额为人币4,000亿元。
中国银行业普遍资本短缺，金融时报分析Wind Financial数据，发现今年第二季末为止，中国33家上市银行当中，有21家业者的资本准备低于全球规定，就连四大国营银行也入列。中银高层匿名表示，中国资本适足率在全球银行业中排名垫底，需要提高到业界平均值。
人行为了提高永续债的吸引力，设立「央行票据互换工具」(CBS)，允许交易商暂时用永续债换取央行票据、再用央行票据取得廉价信贷。瑞士信贷经济学家Zhao Wenzhe指出，CBS给予永续债持有人最高品质的担保品。他预测，CBS未来或许会成为央行直接挹注流动性的工具。他说，如果中国爆发金融危机，人行能把票据互换转变为官方购买证券，以增加信贷供给。目前还没到此一地步，但是人行创造出能够这么做的机制。
媒体：喂水不够力、人行替银行打点滴
华尔街见闻1月报导，CBS究竟是什么？举个不恰当的例子：过去的降准是给银行喂水，但是银行胃肠饱和没法吸收进入血液；CBS是打点滴，直接把葡萄糖注入银行的血液系统。银行本钱充足，有足够能力面对非预期风险，银行的资产负债才能扩张。没有资本，就无法经营风险资产、无法扩张信用。
Business Time、路透社1月报导，中国经济放缓，决策者希望尽快强化银行体质，让银行能对外放贷。但是银行受限于资本适足率难以办到。银行需要钱资本重整，但是当地银行业者的额外一级资本相当有限。未允许发行永续债之前，银行只能发行优先股，补充额外一级资本。但是陆股疲弱，许多银行股的股价惨跌，难以发新股筹资。兴业研究数据显示，今年中国银行业需要筹款人币4,700亿元，补足额外一级资本的缺口，当局或许因此允许永续债上路。