对水泥征收进口关税可以为当地制造商提供一定的保护，但也可能导致价格上涨。图片：Moneyweb进入南非市场的水泥进口量正在加速增长。这是因为当地生产商急于向国际贸易管理委员会(Itac)最终确定实施关税保护，向贸易和工业部(dti)最终确定水泥的申请。
水泥的名称将强制要求所有政府合同中都必须使用本地水泥。
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建筑市场情报公司Industry Insight的高级经济学家David Metelerkamp表示，去年前11个月的水泥进口量同比增长7.6%至971 623吨，而2018年则同比增长了84%。
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他说，进口量一直保持在非常高的水平，甚至高于2018年的激增水平，而货币则保持相对不变。
原产国
Metelerkamp说，去年头11个月水泥熟料进口量增长了137%，达到210485吨。这些进口产品的来源已经从主要是2017年的越南改变为2018年和2019年的阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯。
他补充说，巴基斯坦的水泥生产商报告称，2019年下半年出口量同比增长22%至438万吨，而国内消费量仅增长3.5%。
梅特勒坎普(Metelerkamp)表示，截至去年年底，在巴基斯坦建造新水泥厂的提案数量明显增加。
“在受到南非对巴基斯坦水泥进口关税的打击之后，巴基斯坦于2019年10月[自2019年5月以来首次]向南非出口了4万吨，2019年总计出口了8万吨，而总共201吨2018年为680吨。
“ 2019年越南共出口了3400万吨，同比增长6.3%。
“越南目前是当地水泥生产商面临的最大威胁，” Metelerkamp说。他补充说，它占到南非总进口量的70%以上，截至2019年11月，该国总共进口了687284吨。
撒哈拉以南非洲需求增长
尽管有进口威胁，但据《行业观察》报道，世界水泥协会首席执行官Ian Riley预计，在未来30年中，撒哈拉以南非洲地区的水泥行业将比其他任何地区更快地增长。
Databuild是建筑及相关行业的知识中心，该公司首席执行官莫拉格·埃文斯(Morag Evans)表示，从中国，越南和巴基斯坦等国家/地区进口廉价产品严重损害了当地的水泥制造商。
埃文斯补充说，政府未能阻止这些产品的大量涌入可能对本已陷入困境的行业产生严重的不利影响。
“在一个由于基础设施发展下降而已陷入严重衰退的行业中，这些进口不仅对我们本地制造商的竞争力产生了负面影响，而且独立研究表明这些国际产品的质量较差，”她说。
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Evans补充说，将不合格产品投放市场是不可接受的，因为长期健康，安全和环境影响可能很严重。
她说，政府应该紧急考虑实行更严格的水泥标准，而水泥生产商需要继续教育用户使用经认证符合技术法规的水泥的重要性。
对经济的威胁
她说：“在南非的失业率达到历史最高水平的时候，该国无法承受对我们的经济发展必不可少的，并为成千上万的南非人提供就业的行业的衰败。”
“政府需要为我们当地的水泥生产商创造一个公平的竞争环境，以便他们可以将精力集中在扩张上，而不是为生存而挣扎。”
由混凝土研究所(TCI)代表的南非水泥工业已向Itac申请了关税保护和水泥名称。
繁文缛节
TCI的医学博士Bryan Perrie表示，该研究所向Itac提交了申请，但回来时却写了一封缺陷信，指出需要更多信息。
佩里在周一的讲话中说，TCI目前正在获取Itac要求的所有其他信息，并希望在下周左右提交。
佩里说，他对这一过程的理解是，如果Itac认为关税保护申请有其优点，那么它将决定进行调查，并与政府，行业和工会进行广泛协商。
他说，Itac显然还将检查施加的任何关税保护措施是否违反世界贸易组织(WTO)规则以及南非与其他国家的双边协议。
他补充说：“他们将做出决定，这可能需要很长时间。”TCI去年报告说，进口水泥削弱了该行业多达45%。
Perrie说，TCI还向dti提交了有关水泥指定的信息，该部门要求提供许多其他信息，现在已经提供了这些信息。
他说，TCI将在接下来的几周内跟进dti的指定申请进度。
意外后果法则……
埃文斯说，TCI向政府提出的对水泥进口征收进口关税的请愿书，对保护本地制造商免受廉价进口商品的影响很长。
然而，此举的风险在于，这可能导致水泥价格高涨，并最终导致通货膨胀，这对该国的经济增长不利。